CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 215 / 2012

Dosar nr. 232 / 2012

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind conversia în acţiuni a unor sume datorate statului de către Compania Naţională de Căi Ferate „C.F.R.” – S.A. şi modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.12/1998 privind transportul pe căile ferate române şi reorganizarea

Societăţii Naţionale a Căilor Ferate Române

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind conversia în acţiuni a unor sume datorate statului de către Compania Naţională de Căi Ferate „C.F.R.” – S.A. şi modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.12/1998 privind transportul pe căile ferate române şi reorganizarea Societăţii Naţionale a Căilor Ferate Române, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.43 din 16.03.2012,

CONSILIUL LEGISLATIV

            În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect de ordonanţă de urgenţă are ca obiect conversia în acţiuni a unor sume datorate statului de către Compania Naţională de Căi Ferate „C.F.R.” – S.A., în vederea echilibrării economico-financiare a societăţii, prin instituirea unor măsuri financiare, inclusiv pentru unele societăţi comerciale aflate sub autoritatea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, cu scopul achitării datoriilor către bugetul de stat şi bugetul asigurărilor de sănătate, precum şi în vederea prevenirii acumulării de noi datorii către bugetul consolidat al statului.

Totodată, prin proiect se preconizează modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.12/1998 privind transportul pe căile ferate române şi reorganizarea Societăţii Naţionale a Căilor Ferate Române, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

2. Referitor la conţinutul proiectului, este de analizat dacă în cadrul acestuia nu ar trebui să fie prevăzute sumele  datorate statului  de către Compania Naţională a Căilor Ferate „C.F.R.” – S.A.  pentru care estre aprobată conversia în acţiuni a obligaţiilor principale şi accesoriile aferente.   

3. La titlu, pentru un spor de  rigoare în redactare, propunem introducerea adverbului „precum” după abrevierea „C.F.R. – S.A.”.

4. La art.I alin.(1), pentru uniformitate în redactare cu alte acte normative, sugerăm înlocuirea sintagmei „la data de 31.01.2012” cu expresia „la data de 31 ianuarie 2012”.

La alin.(2), sintagma „publicată în Monitorul Oficial al României Partea I nr.49 din 28 iunie 2008 ” trebuie eliminată, întrucât nu se uzitează redarea în cuprinsul actului normativ a editorialului în care a fost publicat actul normativ invocat în text.

La alin.(3), pentru o exprimare adecvată stilului normativ, sugerăm înlocuirea sintagmei „În scopul aplicării” cu expresia „În vederea aplicării”.

La alin.(7), pentru rigoare gramaticală, propunem reformularea rândului final, astfel: „… obiectul conversiei, în această perioadă se sting obligaţiile exigibile”.

La alin.(12), pentru o redactare adecvată, cuvintele din sintagma „Statului Român” vor fi redate cu iniţială mică.

Totodată, pentru raţiuni normative, în locul cuvântului „conform” se va scrie adverbul „potrivit”.

5. La art.II, partea introductivă, pentru identificarea corectă a datei publicării în editorialul invocat a actului de bază, sintagma „din 7 ianuarie 2004” trebuie înlocuită cu expresia „din 9 septembrie 2004”.

De asemenea, semnalăm o greşeală de redactare, întrucât cuvântul „republicată” este scris de  două ori, urmând ca primul dintre acestea să se elimine.

6. Ca observaţie generală, având în vedere că menţionarea elementelor de structură din actul de bază supuse modificării sau completării nu se face prin abrevieri, acestea vor fi redate prin utilizarea substantivelor „articolul”, şi respectiv „alineatul”.

Totodată, în ceea ce priveşte dispoziţiile de modificare şi de completare din cuprinsul proiectului, este necesar ca acestea să fie redactate conform uzanţei normative, după următoarele exemple:

„1. La alineatul (10) al articolului 1, după litera e) se introduce o nouă literă, lit.f), cu următorul cuprins:;

2. Alineatele (4), (7) şi (8) ale articolului 5 se modifică şi vor avea următorul cuprins:;

3. După alineatul (4) al articolului 5 se introduce un nou alineat, alin.(4¹), cu următorul cuprins:;

4. La alineatul (3) al articolului 38, litera f) se modifică şi va avea următorul cuprins:;

5. La alineatul (3) al articolului 38, litera g) se abrogă.”

7. La pct.3 al art.II, la textul propus pentru art.5 alin.(4¹), pentru corectitudinea redactării, sintagma „contractele prevăzute la art.38-39” trebuie înlocuită cu expresia „contractele prevăzute la art.38 şi 39”.

8. La art.III, este necesară înlocuirea expresiei „prezentei ordonanţe” cu sintagma „prezentei ordonanţe de urgenţă”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.215/20.03.2012